三天之后，吳紹霆帶著兩位妻子告別了張家別墅，啟程繼續上路前往南京。

    抵達南京時已經是四月底，南京總統府早早的派人來到火車站等候迎接。當吳紹霆一行人走出火車站時，沒想到除了官方的迎接人員之外，還有數不清的南京市民夾道歡迎。學生團體、市井百姓、學者專家，他們全部是自發趕到火車站滿懷熱忱的等候元首到來。

    事實上，為了保證元首的安全，特勤處并沒有透露任何總統專列到站的時間。

    國民大眾們還是因為今天早上突然看到總統府有動靜，派出大批憲兵和特勤特工清理火車站周圍街道，于是這才猜出是元首返回南京了。消息就在這一瞬間傳開，短短半個小時之內人民就不約而同的動作起來，民心高漲的湊到火車站外圍，希望能夠為偉大的元首吳紹霆接塵祝賀。

    不單單是南京總統府的官員們感到吃驚，就連吳紹霆本人也萬萬沒有料到火車站會是這一幕。學生團體高舉著贊美偉大元首的旗幟，齊聲吶喊“歡迎元首回來”；普通民眾雖然沒有學生團體那么有秩序，但是卻一點沒有收斂滿腔熱血的情懷，更有甚至直接大呼“元首萬壽無疆”、“元首萬歲萬歲萬萬歲”之類的口號。

    面對澎湃如同巨潮的歡呼聲，吳紹霆在走出火車站大門的一瞬間竟然不自覺的遲疑了幾分，看著歡欣鼓舞的國民群眾，一時間竟有一種無限慷慨。他知道這絕不是南京總統府刻意安排的，因為不符合特勤處的安保規章，老百姓們竟有這樣自發聚集、假道相迎的熱心，可見自己在中華民國的聲望真正是根深蒂固。

    盡管南京總統府成立之后的幾年時間里，吳紹霆一直在拼盡國力的發動對外戰爭，事實上對國內的建設工作投入的少之又少。嚴格的來說，因為長達三年的對外戰爭，導致中華民國經濟體系承受著極其慘重的負荷，尤其是農業，許多農民依然是處于饑寒交迫的生活困境。如果是在幾十年前或者幾十年之后，必然會有蜂擁而起一批又一批的起義者，嘗試著推翻窮兵黷武的南京中央政府。

    不過，好在中華民國處于清末過度的時期，人民百姓承受的仇恨全部轉移到清政府身上，再加上南京總統府最大化的利用社會輿論和國際聲勢，讓中央政府時時刻刻都處于正義化的形象當中，老百姓們都只認為中央政府是在做一件為國為民的大好事。

    不可否認，這三年來的對外戰爭的的確確是為國為民，如果不能奠定中國在亞洲的霸主地位，日本、英國、法國、沙俄這些老牌列強們遲早是不會放過中國這塊肥rou的。只有擁有安定的國際環境，才能擁有安定的國家發展。

    如今，三年的對外戰爭總算活得了最終勝利，不僅鞏固了中國在國際的地位，更是打垮了周邊所有具有威脅的國家。那些普通老百姓們只需要知道中國贏的戰爭勝利，從此國家就會強大起來；而稍微有些見識的人則不難想象，戰爭結束之后中國必然會迎來一次空前絕后的大發展，最終會改善中國各個方面的情況。

    因此，人們才會感到如此歡欣鼓舞，無論是為了國家還是為了自己的生活，這一切都是吳紹霆元首創造出來的機會。

    面對眼前這一切，吳紹霆心里很清楚，在所有贊譽和鼓舞的背后還有另外一個意義，那就是全國上上下下四萬萬同胞對自己的期望。老百姓們可以為了完成對外戰爭而勒緊褲腰帶，現在戰爭結束了，戰利品不應該只是國家獨享，而是要給所用付出過的國民大眾平分。

    他暗暗的下定決心，自己一定要大有一番作為，好好修生養息，大力恢復并發展國家實力，讓中國越來越強大，讓所有中國人的生活越來越優越。

    返回久違的總統府，吳紹霆好好休息了一天，為了應付對外戰爭，這三年來他幾乎沒有給自己任何假期，哪怕是所謂的假期時間也都要兼顧著許多公務工作。先是在奉天，后又在昆明，輾轉了中國南北多處，如今戰爭結束，總該讓自己養足精神，才能應付接下來的龐大國家發展工作。

    然而第二天一早，吳紹霆就風風火火的召開中央政府全體工作會議，先是聽取了中央政府在這三年對外戰爭期間所做的各方面統計，民生、財政、能源、環境、人口等等，幾乎到了無微不至的地步。這些看似雜碎的事情，但事實上對日后發展都有極其重要的影響，國家政策的頒布就要依據這些數據來判定。

    會議進行了一整天，吳紹霆基本上了解了目前國內的現狀，散會之后他與幾位部長又進行了部門職能會議，聽取各部門對處理目前問題的建議。

    當太晚上他一直熬夜到凌晨三點鐘，把各部門匯總的建議整理清楚，然后思索該如何制訂一步確定的國家發展計劃。

    中央政府全體工作會議一直持續了小半個月，而這小半個月里吳紹霆幾乎每天都沒有睡足六個小時，但是他依然感到精力充沛，因為有很多自己充滿期望的事情正等著處理。

    國家元首有如此熱忱，各部門上上下下的官員當然也不敢怠慢。

    一時間，南京中央政府全體官員進入一種最高效率的工作狀態，幾乎可以說成為了中華民國建國以來最具勤政代表典范的一屆中央政府。

    卷八：世界大戰 第1135章，七年發展計劃

    經過上下齊心協力的工作，中央政府終于制訂了一套詳細的七年發展計劃。

    這份七年發展計劃主要涉及四個重點內容，分別是從工農行業、地方民政、國防軍事以及對外國際政策四個方面著手，通過統一并且協調的政治思路來引導全國上下進入大規模的發展階段。中央政府預計在這個七年發展計劃里投入三億共和幣，除了維持政策執行之外，大部分則用來興建現代化的工農業項目，甚至連軍事開支都占不了多少。

    按照“七年發展計劃”的內容規劃，吳紹霆決定再次下調農業、工業的稅率，因此來鼓勵工農行業振興發展。在這次下調稅率的政策上，農業征稅從之前的十二分之一下調到十五分之一，工業則由十分之一下調到十二分之一。

    不僅如此，吳紹霆還以元首的名義向各省地方政府發布通知，要求所有省府和市府的行政單位，全面落實鼓勵本省工、農業的發展工作，通過政策獎勵、銀行貸款惠利、引進外資以及社會性質的鼓勵等方式，限期一個月之內制訂詳細的方案，并盡快公布出來。

    他希望通過政府的正面引導，為民間的發展創造更多的空間和積極性，等到民間工、農業有了一定程度的發展之后，反過來就能減少官辦企業的社會負擔。

    在民生保障方面，中央政府還公布了一系列控制物價上漲的政令，通過對中央銀行流通貨幣的嚴格控制，保證共和幣在國際市場的穩定，又以高強渡的法令限制投機倒把活動，最大化避免戰后發展期間出現經濟泡沫。

    吳紹霆之所以很關注流通貨幣這一項，正是考慮到二十一世紀天朝政府濫發貨幣，導致人民幣不斷貶值，中央政府不僅借此掠奪了人民大眾的財富，還導致一系列通貨膨脹。雖然說這未必是唯一的原因，但絕度可以算得上是主要原因之一。

    他要求共和銀行以科學、嚴謹的態度，管理好中國流通貨幣的運營情況，為中國發展奠定良好的金融環境。

    在所有政令當中，南京中央政府的惠利政策全部集中在實業上面。一個國家要想發展，一定要腳踏實地的發展實業，而不是走投機取巧的路線，把希望寄托在一些漂浮不定的行業上面。因此，在未來七年的發展過程中，中國的金融業和部分風險投資行業幾乎沒有太大的進展，所有社會資源都會有效的運用在實業上面。

    為了緩解裁軍之后勞動力松動的情況，南京中央政府擬定了十三個大型國家工程項目。

    其中包含有在成都、昆明、云南、漢口、廣州五個城市興建現代化城鄉結合系統，盡快推進這五個地方完成全面城市化的過度。在這個系統里面，不僅有現代化保障房屋、城鄉公路以及城鄉共同市場之外，更是專門設置了統一的對外市場代辦機構。

    這個代辦機構由省政府直轄，屬于政府事業單位，專門負責為本省多余的商品尋找對外銷售的出口。之所以由省政府直轄，就是希望能有一個以省為片區單位的市場規劃，城市與城市之間可以通過代辦機構第一時間了解彼此市場，甚至還能更有效的獲悉外省甚至外國的市場現況，從而達到彼此之間互通有無的效果。

    只要能讓商品流通起來，就能避免商品囤積從而創造利潤，有了利潤就代表有可觀的市場，有了市場也就意味著能夠向前發展。而省政府直轄的代辦機構從中也能獲得不錯的抽成，不僅為民間帶來商機，也為國家收入做貢獻。

    另外一方面，在省政府直接管理之下，還能有效的監控代辦機構的辦事效率，不至于消極怠工或者貪污腐敗，把原本是幫助老百姓的事業發展成魚rou老百姓的深淵。

    除了城鄉結合系統項目之外，吳紹霆特別叮囑的水利大壩工程同樣搬上了議程。

    南京總統府根據元首的指示，經過十多天的論證和初步考察，終于通過了在七年發展計劃之內興建三座大型水電站，分別是三門峽水電站、龍羊峽水電站和丹江口水電站。

    如今水電站已經不是什么新興科技工程，早在十九世紀八十年代法國就成功建造了一座水電站，而中國最早的水電站則是在一九一二年完工的昆明石龍壩水電站。

    不過，這次預計興建的水電站全部將是庫水量超過二十億立方米以上的大型水電站，因此不僅需要龐大的工程經費，也需要可以配套的水電機器。全國大部分科研機構會在這份計劃正式確立之后，立刻著手研究新一代的水電機器，無論是中國科學家還是外國科學家，都將利用這次大型水電站的項目得到一次極大的科技推進機會。

    根據目前中國國內狀況的推測，這三座大型發電站前后可能需要二十年的時間才能竣工。時間長并不算什么，在三座水電站開工的時候，不僅可以減少失業率，還能提供各種各樣的工業發展。等到三座水電站全部竣工之后，華中地區、華北地區和中原一帶的電力問題可以得到完全的解決。

    有了充足的電力能源，自然也能帶來相對應的其他行業發展，比如可以加快城市化建設，也可以加快機械化農業的運用，與電相關的廣播、電影等等產業都會大幅度的推動。有了電力能源，就連最基礎的人民生活都會得到很好的改善。

    在水電站計劃之外，探討已經長達數年之久的長江大橋工程，也出現在這次十三個國家項目的名單上。吳紹霆擬定在七年之內修成兩座長江大橋，其一是武漢長江大橋，其二是南京長橋大橋。

    這兩座長江大橋并不是單純銜接長江兩岸那么簡單，而是連接南北雙方的經濟命脈，同時更有利的貫徹南北交通的聯絡能力，消除國家內部隔閡，弱化地域性的經濟差異。長江大橋的歷史功績必然會成為世紀壯舉。

    總得來說，十三個國家大型工程項目將會成為“七年發展計劃”之中的主體部分，是南京中央政府直接斥資投入發展的實際效果，也是帶動“七年發展計劃”積極向上的助推劑。

    當十三個大型工程項目公布出來之后，無論是政府官方的顧問機構，還是民間的專家學者，全部都認定這絕對是振興中國的奠基石。從經濟角度上來說，這些大工程會極大的拉動內需，改善市場環境和民生基礎；從科技角度上來說，也會帶動一批先進科學技術的改進或誕生；從社會角度上來說，也是緩解三年對外戰爭造成國內影響最好的途徑。

    卷八：世界大戰 第1136章，亞洲局勢

    五月上旬，吳紹霆在南京又召開了亞洲共同體的臨時動議會議，四國首腦全部如約抵達南京參加會議。

    在這次會議上，吳紹霆發起的主要動議內容是吸收緬甸、高棉加入共同體陣營。盡管中國是共同體計劃的龍頭國，理論上來說這次動議只不過是走走形式，其他三國首腦根本不敢違悖其意。然而這次動議依然遇到了一定阻礙，使得整個會期持續了七天之久。

    之所以發生嚴重的爭議，是朝鮮和越南考慮到緬甸、高棉目前的國情，就這樣貿然的加入亞洲共同體，只會拖累其他成員國的發展。當然，嚴格的來說拖累的是資源共享，緬甸、高棉利用亞洲共同體其他成員國的優勢，可以以付出更少的代價活得更多的發展，因此對其他成員國來說很不公平。

    不僅如此，緬甸目前是軍閥割據的局面同樣值得擔心，在沒有完整的國家主權之前，怎么可能加入共同體共謀發展？萬一這屆政府一不小心讓其他軍閥推翻了，那豈不是直接破壞共同體的內部章程？

    雖然越南國內同樣有許多軍閥，可畢竟與緬甸的情況不一樣。因為越南的所有軍閥全部都是中國一手扶持起來的，而緬甸的軍閥有相當一部分是之前效忠于英屬印度政府的將軍，因此兩個國家是沒辦法相提并論。

    至于高棉王國，國內窮苦不已，幾乎都到了連常備軍都無法維持的地步。國家整體水準十分落后，又缺乏足夠的珍貴資源，除了共同體其他成員國集體進行資助，否則很難能夠跟上發展的腳步。

    言而總之，就是緬甸和高棉的情況實在太差，無法迎合共同體計劃全體利益的原則。

    然而，對于吳紹霆而言，他心里很清楚高棉王國和緬甸共和國對共同體計劃的幫助。亞洲諸國實在太過于落后，遭受了西方入侵一個多世紀之久，要想徹底擺脫西方國家的歧視，就必須緊密的團結在一起，共同發展，共同防備，聚少成多，從而達到強國強民的效果。

    這正是吳紹霆希望盡快拉攏緬甸和高棉加入共同體的主要原因，雖然這兩個國家綜合實力相對而言較為落后，但所謂“拖累發展”是指延緩原計劃的發展速度而已，并不是指共同體成員國停滯發展或者發展逆退。

    在他看來，發展緩慢總歸還是在前進，既然要真心實意發展共同體計劃，必然是要不計較過多的成見，而是以一種更為長遠的目光來審視未來的利益。

    畢竟亞洲共同體現在還很脆弱，各國經濟的發展可以暫時放在次要位置，最主要的還是盡快讓共同體顯得更為強大，避免讓西方國家得到警覺之后采取各種手段進行遏制才是。

    南京動議會議上，吳紹霆竭盡所能的闡述高棉王國和緬甸共和國加入共同體的未來利益，只可惜最后仍然遭到理事會的懷疑。到了最后，他不得不動用外交手段向朝鮮、越南施壓，這才迫使他們在這方面略作讓步。

    動議會暫時只通過了高棉王國加入共同體，而緬甸共和國由于缺乏穩固的政權，讓很多成員國失去最基礎的信心，所以無論如何都不能輕易通過。更何況共同體計劃原本就有最基礎的規章制度，并不是所有申請國家都能隨隨便便成功加入，若是在成立之初就破壞了所制訂的法規，那共同體計劃還有什么意義？

    吳紹霆最終沒有再繼續強求，畢竟他對緬甸共和國也沒有足夠的信心，索性就先讓高棉王國加入共同體，這樣反而還不會給亞洲共同體造成太大的影響。

    就這樣，高棉王國做為第五個成員國，加入了亞洲貿易共同體和軍事共同體。

    五月十一日，南京總統府收到了一封來自烏梁海的緊急電報。

    這份電報先被秘書廳派送到外交部，伍廷芳、陸宗輿、陸建章和顧維鈞等人先后看過這份電報，意識到這是一件不可輕視的外交事件。眾人緊急的會談了一陣，然后由顧維鈞和陸建章二人帶著電報來到總統官邸，與元首協商此事。

    吳紹霆剛剛與高棉王國的外交大臣會晤結束，在送走客人之后，還沒來得及坐下來，陸建章和顧維鈞二人就急匆匆的走進辦公室。

    “朗齋，你們怎么來了？有什么事？”吳紹霆回過身來問道。

    “元首，沙俄那邊來了一封電報，是莫斯科發來的?！鳖櫨S鈞神色帶著幾分凝重說道。

    “哦？也對，這段時間太忙了，都快把北方的事情忘在腦后了?！眳墙B霆恍然過來，他走到大總統辦公桌后面落座下來，調整了語氣說道，“是什么內容？”

    “尼古拉二世希望能跟我們議和?！标懡ㄕ律锨耙徊?，一邊說著一邊把電報原件遞放到吳紹霆的辦公桌上。

    “是嗎？這是一件好事。北邊我也正考慮停戰，總之收回了烏梁海，北方第二集團軍算是完成了戰略使命，外興安嶺和海參崴這些地方可以通過談判再解決糾紛?？傊?，現在既然我們已經占據優勢，那就沒必要跟尼古拉二世客氣什么?！眳墙B霆不疾不徐的說道，一副吃定沙俄的態度。他拿起桌面上的電報單子看了一眼，內容只不過是一些官腔官調的外交通知，具體議和自然是需要另外安排進行。

    “元首，話雖是這么說，但真要與沙俄議和的話，只怕外交談判上要多加小心才是。之前我們已經收到風聲，德國方面對南亞停戰的事情似乎頗有微辭，如果我們再跟沙俄議和的話，可以說已經完全退出了這次世界大戰了?！?/br>
    聽到這里，吳紹霆臉色驟變起來，他之前自然早有預料同盟國會對中國與英國議和的事情感到不滿，正因為如此，他才刻意要求英國向中國遞交投降書。這就表示英國承認與中國的戰爭已經失敗，中國并不是結束戰爭，而是完成了一場勝利的戰爭。

    仔細想來，如果在這個時候跟沙俄議和，多多少少都會有一波未平一波又起的感覺。

    就算尼古拉二世愿意向中國遞交投降書，甚至承認占領區是歸還給中國的領土，但情況也已經不能像中英議和那么容易讓人接受。

    不過話又說回來，吳紹霆之所以要跟英國議和，擺明就是要脫離世界大戰，讓歐洲的協約國陣營盡量消耗德國的實力。如今德國對這件事很有意見，可在他眼里，中國已經完成了應盡的職責，而且國家根基早已不允許戰爭繼續下去，憑什么還要將戰爭進行到底？

    當初在布置亞洲戰略的時候，他已經跟德國大使辛慈說得很明白，中國能做的就是在亞洲牽制敵人，分散俄國、英國和法國的注意力，可從來沒有承諾過一定要打到歐洲去。

    “不管德國人是什么態度，這是我們中國的事情，他們沒有權力干涉我們的對外策略。沙俄那邊沒必要再繼續打下去，更何況我們也迫使沙俄從歐洲撤軍，無論是政治還是軍事上都完成了預期的目標?！蓖ｎD了片刻之后，吳紹霆表情嚴肅的說道。

    “元首，您的意思，就是不必理會德國方面？”陸建章試問道。

    “沒錯，沒必要再看他們的臉色。我們的戰爭已經結束，中國短期之內也沒有能力出兵歐洲，就這樣！”吳紹霆果決的說道。

    “我們外交部同樣是贊成這一點，不過話又說回來，縱然國際外交以利益為重，可從這方面來說我們與德國之間仍然有一些共同利益，并不方便立刻就翻臉?；蛟S這件事我們應該尋找一個折衷的辦法?！标懡ㄕ逻t疑了一下，隨后小心翼翼的說道。

    吳紹霆沉思了一下，他現在很不想對德國恭恭敬敬，弄得就好像中國是德國的小弟似的，更何況中國在外交上越是退讓，越是無法彰顯大國的身份，相反越是會讓德國得寸進尺。不過這個時候還是不能太意氣用事，他問道：“若是如此，你們有什么打算？”

    卷八：世界大戰 第1137章，莫斯科來電

    陸建章與顧維鈞對視了一眼，陸建章上前一步的說道：“最簡單的辦法就是與沙俄秘密達成停戰協議，對外只是稱中俄雙方進入對峙?！?/br>
    顧維鈞點了點頭，附和著說道：“元首，其實這樣對大家都有好處。既能給沙俄留幾分面子，又不必讓其他同盟國感到憂慮，我們今后跟沙俄方面談判時還能以此做為籌碼，正可謂是一舉多得的好事?！?/br>
    吳紹霆深深吸了一口氣，他說道：“你們說的都很有道理，可是你們似乎只考慮到我們中國和德國的心態，卻忘記了沙俄心里的盤算?！?/br>
    顧維鈞和陸建章都露出了疑惑的表情，不過他們畢竟是搞外交這一塊的專業人士，經吳紹霆這一點撥之后立刻明白了過來。很顯然，吳紹霆的意思是擔心沙俄會趁機橫插一腳，明知道德國對停戰的事情不滿意，故意大肆宣揚，試圖在停戰之后還能挑起同盟國內部矛盾的激化。雖然說，這個想法顯得有些不切實際，畢竟沙俄怎么可能自找麻煩？沙俄真要是把中國惹毛了，中國索性撕毀條約，繼續北伐進攻，到時候吃虧還是沙俄自己。

    可以說，這是對沙俄和中國雙方都存在風險的事情。

    然而正因為都具備風險因素，這就要考慮中國有沒有必要去冒這個險。

    就算尼古拉二世沒有這個打算，但每個國家都會存在反對派、陰謀家之流，誰也不敢保證居心叵測之徒會不會故意從中搗亂。

    到時候中俄雙方原本打算秘密議和，經過曝光之后不僅不能降低對外界的影響，相反還會讓同盟國更加猜忌。同盟國和協約國成員相互之間秘密進行勾當，這可不是一件小事！

    “若是這么說，確實會有幾分為難之處，但或許可以好好向德國方面進行一番解釋?！标懡ㄕ氯粲兴嫉恼f道。

    “向德國解釋？我們為什么要向德國解釋？”吳紹霆冷冷的說道。

    “可是，元首……”陸建章立刻露出幾分為難的樣子。

    “跟沙俄那邊沒必要暗中談判，該怎么談就怎么談，談完之后第一時間公布消息?！眳墙B霆突然話鋒一轉，聲色俱厲的說道。

    陸建章和顧維鈞大吃一驚，怎么談來談去一下子又回到了出發點上面？他們之所以如此鄭重的前來找吳紹霆，就是希望這件事能夠盡量不會招惹德國，沒想到元首的態度截然相反，挑明了就是要跟德國正面作對。

    不過看到元首如此鄭重其事的姿態，二人一時不知道該說些什么。

    吳紹霆調整了姿態，一副嚴肅的面孔說道：“原本很簡單的事情，如果真要弄得那么復雜，到頭來只會自討苦吃。我們現在有理有據也有聲勢，憑什么還要去看德國人的臉色？他們算什么？只不過出于戰略的需要給我們提供了援助，我們為了參加世界大戰所付出的代價，早已經超過他們給出的援助了?！?/br>
    顧維鈞和陸建章都知道這個道理，自古以來天下沒有免費的午餐，德國之所以援助中國，無非是希望中國能牽制協約國在遠東的勢力。而中國三年對外戰爭的的確確做到了這一點，并且還是超出了德國所預計的效果。

    也就是說，這從始至終就是一筆買賣，德國出錢中國出兵，大家在一定程度上一拍即合，而在一定程度上獲得了共同利益?，F在不能說中國虧欠德國什么資金，因為中國在戰場上因為全部做出了匯報，最多只能說是一個“人情”。而在國際政治上，“人情”往往是最不值錢的東西，任誰都會選擇忽略不計。

    吳紹霆停頓了一下，隨后緊接著又說道：“與其把事情弄得那么復雜，索性就攤開來說。如果德國人真的要計較這件事，那好，讓他們提供軍艦、提供軍費、提供技術培訓，再給我充足的時間訓練海軍，到時候讓我進攻歐洲絕無二話?！?/br>