二次革命失敗之后，從上海轉折而來的國民黨成員人數不少，有的人去了東京，有的人去了大板，還有的人往返于香港、臺灣和日本等地。孫中山最初的計劃是前往東京，胡漢民等人也早在東京安置妥當，只等著孫中山抵達。不過火輪在途徑長崎時，日本人平山周和頭山滿另外發了一份電報，請孫中山先到橫濱見上一面。自見面之后，一行人便留在了這里，沒有繼續前往東京與胡漢民等人碰頭。

    頭山滿沒有親自來，不過平山周倒是親自前往碼頭迎接了孫中山。在內田書院舉行了一場小型的會議，除了短暫的寒暄和接塵，平山周與頭山滿派來的弟子肥元土之助主要是想從孫中山這里獲取中國革命目前的現狀，用以搜集有用的情報，一方面方便日本對華政策的調整，另外一方面也好策劃扶助中國革命黨的下一步計劃。

    孫中山對平山周等人毫無防備，更何況此時此刻他也急需尋找另外的援助，用以挽救中國革命的大業。他將二次革命的前因后果、經過和結果做了詳細的整理，甚至還沒有保留的把自己的總結也告知了出來。

    平山周和肥元二人做了詳細的記錄，不過會議結束之后他們并沒有急著向孫中山做出什么承諾，只是好言安慰了幾句，讓孫中山暫且留在橫濱住幾日，方便日后聯絡。孫中山知道做大事不能急，但是內心還是十分渴望能夠得勢再起，索性就沒有前往東京，而是留在橫濱等候平山周等人的回應。

    隨同孫中山的陳其美和蔣志清二人也一起留在這里，不過偶然也會乘船前往東京，與其他革命同志見面。橫濱至東京的直達火輪來回不過幾個鐘頭的時間，這點行程對他們來說根本不算什么。

    這天中午，懶懶的陽光覆蓋大地，陳其美穿著一身短袖日本衫從內田書院后門走了進來，兩只腳上的木屐踩著石板路“啪啪”作響。剛進到后院，在長亭正好遇到了閑其無聊的蔣志清。蔣志清看到陳其美回來，連忙起身走出亭子迎接。

    “大哥，你都打聽到什么消息了嗎？”蔣志清迫不及待的問道。

    “嗯，自然是有消息的，要不然這幾天算是瞎折騰了。先生他正在休息嗎？”陳其美表情很淡定，不過雙眼中閃動著奕奕神光，顯然內心中正隱藏著一股興奮。

    “剛剛睡下，夏天時長，先生總有一些熬不住。要不，我去叫醒先生？”蔣志清試問道。

    “嗯，你去吧，這件事我也很像盡快跟先生談一談?！标惼涿傈c了點頭。

    蔣志清轉身要沿著長亭跑進屋舍，不過就在這時，陳其美忽然又喚了一聲：

    “等等，我看還是先別叫醒先生了。不管怎么說，做大事是急不來的，就讓先生先休息著。你跟我去一趟，咱們去見一見內田先生?！?/br>
    蔣志清停下腳步，臉色不禁有些疑惑，陳其美一會兒說是大事，一會兒又不打算先跟孫先生談而是找日本人談，這究竟是什么事呢？內田先生是這間書院的主人家，但當地人都知道這個書院背后也有黑龍會暗中cao控，而內田先生更是頭山滿在橫濱最重要的信徒之一。他不難猜得出來，陳其美要跟內田先生談實際上就是想跟黑龍會談，而跟黑龍會談也就預示著即將有大行動發生。

    雖然他沒有出言違背陳其美的意思，可內心里還是覺得大哥這么做有不對之處，畢竟革命行動是大事，如果沒有孫先生指導和參議，實在是有所不妥。最終他暗暗的嘆了一口氣，從長亭走了出來，跟在陳其美身后轉而向中庭走去。

    “大哥，究竟有什么新消息了？”蔣志清試探的問道。

    “國內出大事了，很大的事?！标惼涿罆簳r還不想告訴蔣志清，不過他內心隱藏著的一股激動卻讓他不得不說些什么。

    “大事？究竟是什么事？”蔣志清好奇的追問道。

    “哼哼，你等下就會知道的。不急于這一時?！标惼涿烙靡环N教訓的口吻說道。

    蔣志清只好緘默不語。

    過了銜接中庭和后院的走廊，來到了內田平三的茶室門口，通常這個時候內田先生都會在茶室休息。門外的小廳有一個小姓正跟一名穿著和服的侍女調笑，見到陳其美和蔣志清來了之后，兩人匆匆忙忙的分開，侍女從另外一邊邁著碎步走了。

    “內田先生在嗎？”蔣志清曾經留學日本，懂得一些日語，他主動上前問了道。

    “院長好像剛剛臥下了，兩位客人有什么吩咐嗎？”小姓客客氣氣的說道，對于上面交代過的重要客人，他自然不敢怠慢。

    “我們有重要的事情希望見一見內田先生，還請你去通傳一聲?！笔Y志清說道。

    “可是院長已經休息了，這……”小姓顯得有些為難。

    就在這個時候，茶室里傳出了一個略帶嘶啞的聲音：

    “什么人在外面？是蔣志清君嗎？”

    “正是在下，現在叨擾內田先生休息實在是抱歉，可是我們有很重要的事希望與內田先生交流，還請內田先生不要見怪?！?/br>
    “進來吧，今年的夏天來得太早，熱的我沒有睡著呢?！?/br>
    小姓連忙為蔣志清和陳其美拉開了木門，蔣志清和陳其美在門口脫掉了木屐，赤腳走進了茶室。茶室面向小院子的木門都打開了，讓空曠不見任何裝飾的房間顯得更加單調，房間里只有三、四個坐墊和配套的茶具，甚至連擱放茶杯的茶幾都沒有。內田平三原本就平躺在木塌地板上休息，不過剛剛合上眼又讓外面的聲音吵醒，出于禮貌只好借口天氣熱。

    一番寒暄之后，內田平三請蔣志清和陳其美落座，自己退到茶具附近，開始燒水配茶。他的年紀已有四十來歲，精神面貌不是很好，黑白相間的頭發梳著日本古樸的發髻，混搭著一身道服活像是一個落魄的武士。

    “蔣君，陳君，二位是有什么要緊事呢？不妨說來聽聽吧?！眱忍锲饺患膊恍斓膯柕?，一點都沒有顯出熱情來。他并不是不給蔣志清和陳其美面子，而是越是要緊的事，越要保持穩重的態度，這樣才能在談話中占得上風。

    陳其美不懂的日語，只好通過蔣志清來翻譯，不過他們心中其實都知道，內田平三的漢語還是不錯的，但對方竟然一直沒有說漢語，自己這邊也只好先擱下來。

    “內田先生最近不知道有沒有關注過中國國內的消息，如今我中國發生了一些大事，這對孫先生東山再起是一個千載難逢的好機會?！?/br>
    “哦？愿聞其詳?！?/br>
    “北京總統府發生了一件十分嚴重的刺殺案，廣東都督吳紹霆前往北京出訪袁世凱時遭到了不明身份的刺客嚴重襲擊，而且事發地點就在新華門附近的街道。浙江方面已經傳來消息，我國輿論聲勢對袁世凱政府十分不利，與去年宋教仁先生遇刺案頗有為妙的關系，這或許可以成為我們利用的優勢！”

    蔣志清幫陳其美翻譯了這番話之后，心頭忽然一跳，立刻在腦海里聯想到一些事情。他忍不住把目光挪向了陳其美，臉上是一種詢問和質疑的表情。陳其美只是瞥了蔣志清一眼，什么都沒有說，等待著內田平三的回話。

    “是嗎？這是什么時候的事？”內田平三稍微提起了幾分精神，連忙問了道。

    卷四：歐戰之崛起 第426章，返回廣州

    雖然這里是日本，要想獲得可靠的消息易如反掌，但是他的職責是看護孫中山等人在橫濱的生活，換一個角度來說也是在監視孫中山一行人的一舉一動。這些日子他確實沒有留意中國方面的訊息，如果黑龍會有必要讓自己知道新的進展，勢必會派人通知下來，而既然沒有人前來通知，自己也沒必要cao這個心。

    “廣東都督吳紹霆遇刺的時間是九日，消息傳到東京時大概是十三日，只可惜我們的消息來源有限，所以才拖到這兩天才獲知?！标惼涿勒f了道，蔣志清隨后翻譯了一遍。

    內田平三皺了皺眉頭，今天已經是二十三日了，從中國傳來消息最遲不過兩三天，可這段時間上面一直沒有人聯系自己，顯然頭山滿等人并沒有行動的打算，最起碼沒有急著草率行動。他看了看眼前的陳其美和蔣志清，顯然這兩位中方友人的態度大不一樣，國內一有什么風吹草動立刻就想興風作浪，殊不知真正的大事是急不來的。

    “真是太慚愧了，事件發生了這么久，我竟然一點都沒有收到風聲。不知道孫逸仙先生是什么看法？”他不打算直接表露自己的心意，旁敲側擊的問了道。

    “陳大哥也是剛剛才回來，還沒有來得及去通知孫先生。不過不管怎么說，孫先生現在的狀況內田院長您應該很清楚，就算我們有心思利用這個機會再造革命聲勢，在此之前也需要借助貴方的資助?！边@句話是蔣志清自作主張的言論，他雖然還是一個愣頭青，可跟了孫中山、陳其美這么久，對革命形勢的分析能力多多少少還是有的。

    “呵呵，原來是這樣，在下還真是要先感謝蔣君和陳君的信任了。試問一句，你們真打算就這樣大刀闊斧、正大光明的返回中國，然后振臂一呼營造革命的新聲勢？”內田這個時候不再用日語對話了，而是用自己不太嫻熟的漢語說道。他的目光盯著陳其美，似乎是想直接從對方身上找到答案。

    “內田院長，您應該知道去年宋先生遇刺案帶來的反應，這次廣東都督吳紹霆的遇刺比起宋先生的案子要更加嚴重，也更能揭露袁世凱北洋政府骯臟的嘴臉。孫先生的二次革命剛剛告一段落，雖然是失敗，可國內的余熱猶在，若在這個時候推波助瀾，我們能得到的效果一定會大大超過上一次革命聲勢。這次，一定能給北洋政府迎頭痛擊！”陳其美在聽到內田平三開始說漢語，馬上撇開蔣志清，自己慷慨激昂的發表了一通言論。

    “陳君，你應該明白，正是因為二次革命剛剛結束，你們才來到日本還沒幾個月的時間，如今又要倉促的展開行動，只怕各個方面都會有所欠缺。我認為這件事不可說動即動，一定要從長計議才是?！眱忍镆蛔忠活D的說道，盡量讓自己的漢語表達的清楚一些。

    “院長先生，正所謂時不我待，如果這個機會錯過了，日后誰還能說得準？”陳其美態度堅持的說道。

    內田平三沉思了片刻，隨后說道：

    “既然如此，晚上我會與孫先生詳細探討一下。過一會兒我也會發一封電報到東京，向我的兄長內田良平咨詢一下意見。不過有言在先，即便這次機會我們不能錯過，但也絕對不能急功近利。錯過機會不可怕，可怕的是糟蹋機會?！?/br>
    “多謝內田先生，請您放心，珍惜機會的道理我們都懂，這次我們一定把方方面面都考慮周到，爭取讓革命的火焰大放光芒?！标惼涿佬判氖愕恼f道。

    在送走蔣志清和陳其美之后，內田平三果然發了一封電報到東京。然而事實上他并沒有被陳其美激動的言辭說服，中國革命黨有一腔熱血誰都知道，但也僅僅只有一腔熱血而已。做為國際友人，他們日本方面能做的除了給與物質和經濟上的援助之外，其他并不能太多。他發的這封電報，目的僅僅只是咨詢頭山滿先生的意思，不論是什么態度，好歹自己在這邊可以找到應付的理由。

    ——————————

    六月底，一艘英國太古公司從上海發往廣州的商船上，吳紹霆正在甲板的涼棚下面，一邊吹著海風、喝著咖啡，一邊仔仔細細的斟酌著手里的一份文件。這艘商船經過上海海事局的從中協商，以全艙位票數的八折優惠包給了吳紹霆一行人，費用自然由北京總統府報銷。如今整艘船上除了太古公司的船員之外，其余全部都是廣東都督府的警衛和隨員。

    經過月初的刺殺案之后，國內國外給北洋政府的壓力每日劇增，直到今日依然沒有任何緩和。前天在上海時有傳聞北洋政府已經緝拿了兩名嫌疑人，不過在逮捕行動中一人被擊斃，另一人重傷昏迷，目前還在醫院搶救。至于下文恐怕還要再等一陣子了。

    此時此刻，盡管吳紹霆背部的傷痕依然妨礙著平日生活，但最近的心情已經好了許多。安然從北京離開只是其中一部分，最重要的還是與袁世凱達成了另外一項協議，用以幫忙澄清北洋政府在自己遇刺案當中的清白。不得不說這份協議等于是袁世凱白白讓利，吳紹霆自己除了站出來發表公開言論之外，沒有付出任何代價。

    王長齡沿著船舷來到甲板，手里還端著兩盤廚房剛剛做好的牛扒和炒飯。來到涼棚下來，他先將其中一盤遞到了吳紹霆面前，然后拉開椅子坐下，別扭的用刀叉開始吃自己的一份。

    “都督，這么說你真要照著這份文本來發表聲明？咱們幫北洋政府澄清也就罷了，袁世凱還拿這樣rou麻的文稿讓都督照著念，這哪里是澄清呀，這完全是為袁世凱歌功頌德嘛！”王長齡瞥了一眼吳紹霆手里的文件，有些不太樂意的發著牢sao。

    吳紹霆手里的這份文件正是幾天前在與袁世凱單獨會面之后，由總統府秘書處整理出來的講稿。他起初只是草率的看了一遍，并沒有太在意其中的措辭內容，無非只是證明北洋政府與此案無關，充其量多為北洋政府處理此案的態度說兩句贊言?！靶问健边@種東西雖然可有可無，但仍然要分情況，這幾天仔細看過文稿，當中有太多腔調讓人不舒服，簡直都有奴才的嘴臉了。

    好在現在并不是沒有回旋的余地，袁世凱一直希望吳紹霆在北京發表這份言論，但吳紹霆多了一個心眼，堅持要先回到廣州之后再做公開通電。當時做出這樣的決定并不是因為文稿的內容，而是他擔心袁世凱會不會爽快的兌現這次的協議。

    “等回到廣州，讓鄒先生再幫我潤潤筆好了?！彼p松的嘆了一口氣說道，之后將文件信手放在了一邊。

    卷四：歐戰之崛起 第427章，索回粵北五縣

    “我也覺得應該改，但是……萬一到時候北洋政府收到通電不滿意，變卦拒絕把粵北五縣交還給我們，咱們又該如何應對呢？到那時都督您已經公開發表言論了，而您跟袁世凱的協議又屬于保密，粵北五縣的移交也不會公之于眾，北洋政府說變卦就變卦，咱們一點辦法都沒有，只能吃啞巴虧呀?！蓖蹰L齡擔憂的說道。

    “你說的有道理，畢竟北洋政府前幾天已經抓到嫌疑人，案情沒有突破好歹也有進展，很快就會水落石出。不過，我相信袁世凱還不會因為幾句措辭跟咱們鬧翻天。未來一年里北洋派都會忙個不停，又是大選又是北伐蒙古，袁世凱應該很清楚在這個時候得罪我，我一定會趁他北伐蒙古時讓他后院起火?！眳墙B霆好整以暇的說道，說完之后，端起已經半涼咖啡小喝了一口。

    “都督說的有道理。不過話又說回來，袁世凱竟然有到手的粵北五縣來交換，這口氣還真是大的厲害，讓我簡直都有些不敢想?！?/br>
    “袁世凱他是一個很有遠見的人。當初拿下粵北五縣是擔心咱們粵軍日后發展的太厲害，可是現在他更明白，就算北洋軍在粵北五縣駐軍也擋不住廣東的勢頭。他現在的策略已經改了，硬碰硬讓他吃了大苦頭，為了保全北洋國府的地位，只能換以懷柔的方式。這次把粵北五縣還給咱們，也算是一種安撫了?！眳墙B霆緩緩的說道。

    “不管怎么說，這樣咱們得了利就好?！?/br>
    吳紹霆沒有再接王長齡的話，雖然這次是得了利，但只要自己回到廣州發表了這份公開通電，廣東算是真正讓北洋政府“招安”了。他并不是覺得不好，畢竟未來一段時間廣東可以好好修生養息，可日后自己的任何行動都將失去名義上的優勢。

    罷了，日后的事日后再算，先走好眼下的步子吧！他在心中暗暗的念著。

    “老王，有件事我還得找人去辦一辦?！?/br>
    “都督有什么事？”王長齡立刻問道。

    “王云還在北京養傷，都督府特勤處缺人來管事，你先過來接手吧。這幾年一直讓你閑職，并非我不信任你，只是昔日你跟將軍太久，我手底下那些革命心重的人怕是多有不服，所以才一直壓到現在，老王你可不要埋怨才是?！眳墙B霆語重心長的說道。

    “都督，你這話就見外了，我王長齡是知分寸的人?！蓖蹰L齡爽快的笑了笑。

    “你昔日對我有恩，這一點我吳紹霆絕不會忘。等回到廣州，你馬上與上海情報站的人取得聯系，安排人手暗中調查究竟是誰策劃了這次刺殺。這對我來說很重要，連誰想殺我都不知道，還真是被動到家了?！眳墙B霆嚴肅的吩咐了道。

    “我明白，一定不讓都督失望?！蓖蹰L齡鄭重的答應了下來。

    七月二日下午，商船抵達了廣州碼頭。廣州城防司令倪映典早已安排衛隊等候迎接，回到都督府之后，吳紹霆立刻召開軍事會議，一時間讓所有人都有些擔心，誤以為大都督是要就遇刺之事采取報復行動。不過會議結束之后，所有軍官都是一臉和顏悅色，在這次會議上所交代的不是軍事行動，而是對粵北五縣的接管工作，以及粵軍番號的撤換事宜。

    沒過多久，收回粵北五縣的消息便在廣州城內傳開了。不過為了遵守秘密協定的要求，吳紹霆的都督府一直沒有正面做出公開回應，任由民間自己去傳說。

    當天下午，廣東軍政府與粵北五縣進行了電報接洽，約定雙方具體商談的時間地點。

    吳紹霆還在返回廣州的途中，北京總統府的命令已經傳達了湖南和江西。湖南都督湯鄉茗的注意力一直沒有放在區區樂昌縣上面，而且一個對自己鞭長莫及的縣城，攢在手里也沒有什么意思，索性做個順水人情直接交還給吳紹霆。不過李純卻沒有湯鄉茗這般豁達，江西軍拼死拼活打了大半年，結果才到手四個縣城，原本就不夠分，這才過了幾個月的時間竟然又要還給廣東軍政府，說什么都不能心甘情愿。

    但是李純在處理這件事上也有兩難的境地，一方面是袁世凱的壓力，另外一方面是吳紹霆的壓力，權衡之下他自己可以做出割舍，但是手下們卻不好交代。

    吳紹霆在接到江西都督府的電報，從措辭中分析到李純的態度，他自然不想再起爭端，但既然粵北五縣能搞到手，保全一個完整的廣東省，自己沒有理由不去爭取到底。他暫時沒有做出任何回應，一邊把江西的情況發到北京，故意拖延公開通電澄清北洋政府嫌疑的事，一邊大刀闊斧的整頓粵軍，借著撤換番號的名義，把主力軍全部調到韶關南面，拿出武力威脅的態度來。

    李純雖然不甘心，但也不敢因為四個縣城再跟吳紹霆打一仗。

    廣東戰爭已經讓李純吃苦頭了，經過上次的大戰，北方的軍隊再也不敢小瞧南方的軍隊。更何況大總統在這件事上的態度肯定會向著廣東，一旦打起來，沒有中央的支持，他就算有十萬人馬也頂不住半個月。

    七月五日，五縣交接工作會議在韶關舉行。湖南駐樂昌代表僅僅是過來湊人數，僅僅一個半天就完成了手續工作，反正湖南沒有在樂昌駐兵，辦事處套上車直接走人。廣東代表與江西代表的談判卻是實打實，大家各執一詞，絲毫不愿意退讓，總歸一句話，要想江西軍撤總得拿點好處，要不然李督軍是沒辦法向手下交代。

    “你們李督軍不好向手下交代，那要不要向大總統交代？”負責談判的馬錦春氣勢也不弱，扯著嗓子一副死磕到底的態度。

    “咱們不說其他，只說一個明擺著的道理，要想咱們江西軍撤，可以，這開拔費算誰的？好歹幾萬人的軍隊，這夏天暴雨又暴曬，出個什么山洪泥石流的亂子，誰來負著責任？咱們李督軍不是不講道理，打仗時咱們南北是死敵，打完仗你們換了番號咱們也是自己人，既然是自己人那就更應該相互體諒了你說是不是？”江西代表軟硬兼施，先前來硬的，現在又換上講道理的一面。

    “既然自己人，咱們不說兩家話。這開拔費是開拔誰呢？能算在我們廣東頭上？這不是明擺著勒索敲詐嗎？要開拔費你們也是向上面要，這命令可是上面下來的?！?/br>
    “話雖然這么說，上面下來的命令是你們廣東跟上面的事情，我們江西這邊頂多是執行?？傊蹅兘裉炀桶言捔淘谶@里，沒錢兄弟們是走不動的。終歸是把地盤還給你們廣東，你們是占了大便宜的，難不成還在乎這點開拔費？”

    馬錦春看出這些江西代表是抱定態度，好在對方不是蠻狠霸著地盤不放手，無非是想討要一些好處彌補一下心中的不甘。他從廣州來之前已經得到岑春渲的叮囑，必要的時候可以做出讓步，先把談判的局勢穩住對大家都有好處，如果談判到了沒得談的地步那才是既損了人又不利于己。

    “好，既然貴方一定要把開拔費算在我們頭上，咱們不妨各退一步你看怎么樣？開拔費我會請示我家吳督軍，到時候核對出來的費用咱們跟中央政府各攤一部分?！彼首鞒聊艘魂囎?，隨后擺出一副讓步的樣子說道。

    “既然有得談，那咱們自然也樂意談。也不說咱們江西人訛你們吳督軍，粵北四縣的駐軍有多少，開拔的路程有多長，前前后后的輜重需要多少，到時候你們廣東可以派人去合計。開拔費該多少是多少，不管是你們拿大頭還是上面拿大頭，反正銀子到手咱們立刻走人?！苯鞔砜偹憧吹矫珙^，馬上先把自己的誠意擺出來，生怕這到手的利益又跑了。

    “如此甚好，我即刻請示廣州方面，一有下文咱們再細談?！瘪R錦春官腔官調的說道。

    傍晚，這些剛剛在談判桌上拼得面紅耳赤的人又坐在了酒宴桌上，大家推杯置盞、談笑風生，各自把家鄉的葷段子、土笑話都扯出來當談資，轉眼之間一下子都成了無話不談的親兄弟似的。馬錦春跟江西代表好好攀了幾杯，后來又聊到關于交換粵北四縣的事，喝醉的情況下大家都盡量往好話去講，江西代表信誓旦旦的拍著胸脯說，只要銀子到了，五天之內保證撤空，干凈利落絕不拖泥帶水。

    卷四：歐戰之崛起 第428章，整編全軍

    第二天一早，廣州發來回電，岑春渲與吳紹霆經過商議之后，決定用聯合銀行的通用紙幣拔出十萬元開拔費，另外又把廣東兵工廠積壓下來的一千支舊貨翻新的毛瑟步槍送給了李純。雖然這筆款子差強人意，用江西軍的話完全是打發要飯的，但廣州給出了明確答復，江西軍合計下來的開拔費最多不過三十萬，另外一筆去找北洋政府討要。

    李純對這件事很不痛快，但如果還是繼續拖下去的話只怕會更不痛快，索性睜一只眼閉一只眼讓這件事過去，把粵北境內的部隊陸續抽調了回來。

    根據吳紹霆與袁世凱達成的秘密協議，雖然收回粵北五縣，但廣東一方依然不得在粵北屯兵，只允許進駐警察維護治安。吳紹霆早在韶關交接談判還在激烈討價還價時，已經從各地警察局、警察學校以及新兵營抽調了一千八百多人，按照正規軍的配備，重機槍、輕機槍、迫擊炮等等一應俱全。

    一開始準備為這一支部隊派發清一色的黑色警服，畢竟做戲也要做到底，這叫敬業精神?？墒呛笄诓繋旆康木盗刻?，臨時趕制警服太過麻煩不說又是一筆浪費。吳紹霆索性由敬業精神改為務實精神，直接給這支部隊套上正規軍軍服，又制作了一千只袖章，上面大大寫著“治安警務”四個字，就算是一支堂堂正正的警察編制了。

    調集這一千八百多人只用了三五天的功夫，按照的吳紹霆意思，他是先把人派到粵北五縣駐扎下來，然后再根據駐扎的情況進行編排。為了不讓北洋政府有什么口實，他將這支部隊命名為“第十二邊防警務大隊”，負責粵北的維安和本地防務工作。大隊設置總指揮一人，其職責和級別相當于少校團長，由馬錦春調任任職。警務大隊各級軍官從教導一團、教導二團、黃埔軍校以及警察學校分配安排。

    面對這樣的安排，北洋政府即便知道其中的內幕也無可奈何，更何況現在北洋政府手頭上要忙的事情多不勝數，也只能任由吳紹霆違背協議內容了。當然吳紹霆還算是留了不少情面，沒有直接把現役團調到粵北，僅僅是拉了一批新兵和警察混編而成，多多少少沒有讓局勢顯得過于擔心和緊張。