吉爾伽美什有點感慨。大約今天投出“白籌”的七位之中, 就有他“老師”的子弟。

    伊南卻想：這和她的猜測沒錯——烏魯克現在的政治決策機構有一點像是古羅馬的元老院，但是“長老”的人數要少得多?！伴L老”的身份是世襲的, 于是在漫長的歲月里, 這一個個長老院的席位實際上就成為了一股一股能夠左右政局的重要政治力量。

    吉爾伽美什希望所有這些“政治力量”都繼承他老師們的思想, 始終和他站在一邊——這種想法顯然是天真了。

    于是伊南嘗試提點一下這個對于“權術”之道還沒有明確認知的王：“也許他們會考慮到其他一些，王通常不用考慮的事情, 所以才會對王的提議投出了反對票……投出了白籌呢？”

    很明顯，這些“長老”們都會代表自己背后的家族和勢力, 利益和勢力都會左右他們的決定。

    吉爾伽美什馬上停住了腳步，皺著眉頭想了起來。

    “十七名長老……要么是在城外擁有大片的土地與田莊，要么就是擁有大規模的商隊?！?/br>
    “投黑籌的那些，多半負責工程的補給與后勤, 修建水上城門，相當于直接擴大了工程內容，他們可以從中獲利?！?/br>
    “投白籌的則大多掌握著陸上的商道, 生怕以后水上商道會與他們競爭……”

    吉爾伽美什瞬間將這些全想明白, 雙手一拍, 雙眼明亮，扭頭望著伊南：“朵，你果然很聰明?！?/br>
    伊南假裝自己是誤打誤撞說中的，搖著手說：“哪有？不都是王想出來的？”

    吉爾伽美什伸手，親昵地揉揉她的頭發，笑著說：“少來，別裝！沒有你，王哪里能一下子想到這么多？”

    “以前總是把長老們看作是師長一類的人物，現在倒確實要考慮他們的身份、財產和家族會怎樣影響他們投出的陶籌了?！蹦贻p的王笑了之后就開始沉思。

    “畢竟剛才那樣影響重大的提議如果通不過長老院，就沒辦法推行?！?/br>
    伊南這時真的吃驚了：“連王都不能全說了算？”

    吉爾伽美什點頭：“是的，但凡遇到重大的事項，就連王，不能?！?/br>
    但是他依舊很公正地說：“王認為這是一件好事。因為王也是人，王也難免犯錯?！?/br>
    在這個時代，吉爾伽美什能有這樣的認知，伊南覺得很佩服。

    蘇美爾人在這個時代已經開始了重大事務的集體決策——王并不擁有決定一切的權力，重大事務需要通過長老院共同決議。這對于一人獨攬大權的政體而言，的確減少了因為君主的昏庸和私欲出現重大執政錯失的可能性。

    這種制度顯然是有可取之處的。

    但現在擺在吉爾伽美什面前的問題是，十七名長老，只代表了非常少的一部分人的利益；而且這部分人的見識可能會受限，導致他們無法做出最明智的判斷。

    “不過，先王盧伽班達給留了個口?！奔獱栙っ朗灿终f，“就是王的神性?！?/br>
    伊南：原來她又猜中了。

    果然，盧伽班達把自己的兒子“造成神”，就是為了能從長老院那里得到獨一無二的王權。但凡吉爾伽美什的意見與長老院相左，他只要說這是神的意志，就一樣能把他的決定推行下去。

    吉爾伽美什：“但是王不想使用這種權力。鉆這種漏洞，就相當于違背了設置長老院的初衷。但是我不知道此生會不會遇到必須動用神的意志特殊情況?！?/br>
    伊南心里暗贊：果然是個冷靜的、清醒的王。

    但現在的問題是，吉爾伽美什年紀太輕了，他最信任的老師們又已經退出了長老院。年輕的王還沒有機會在長老院培植出忠于自己的勢力。如果真的遇上長老們因為各自的私欲與吉爾伽美什意見相左，吉爾伽美什就不得不動用他的“神性”。

    成為“神”，對于普通人來說是一種痛苦的束縛。

    這點不光伊南深有體會，吉爾伽美什顯然也早有感觸。

    伊南想：有什么法子，既能讓長老院的制度不被破壞，又能免于烏魯克的決策被一群只顧自己利益的權貴所左右呢？

    她想了又想，覺得只有一種方法能夠幫助到吉爾伽美什，但是她不確定這個烏魯克年輕的王會不會愿意接受。

    所以伊南小心地又拋出了一個建議：“那王有沒有想過，在長老院之外，再搞一個像長老院這樣的機構，對一些事關大眾的決議，也采用長老院這種，投陶籌決議的方式，來幫助王做決定呢？”

    吉爾伽美什這回真的吃驚了：“另一個長老院？”

    他知道伊南會時不時出一些驚人之語，但是他沒想到伊南在這么重要的事上也這么敢說。

    “也不一定是另一個長老院，而是一個，傾聽大眾聲音的地方。邀請前來的人比長老們多得多，所涉及的利益也比長老們更多更復雜。這樣王就能看看，更多的人在一起，是不是能從另外的角度幫助王做決定?！?/br>
    伊南的本意是說動吉爾伽美什聽聽那些權貴以外的聲音——如果權貴的利益真的和大眾利益存在沖突，兩者意見相左，立即能在這“兩院”的意見差異上表現出來。

    伊南想出這個主意之后，忍不住搓搓手，心想：沒準這次她可以順帶手，把吉爾伽美什的“形象”問題也一并解決掉。

    誰知吉爾伽美什疑惑地問：“你說的大眾，是指，自由民嗎？”