隨著《聯合國海洋法公約》的生效，特別是其島嶼制度、專屬經濟區和大陸架制度。各國對島嶼的爭占日趨激烈，試圖以島嶼為基點主張更寬廣的海域包括獲取并拓展大陸架范圍，以獲得更多的海域資源，為此，日本試圖在中國力量進一步上升前，利用美國亞太戰略再平衡之際有求日本協助的境況下，借重美國，妄圖進一步地非法霸占釣魚島及其附屬島嶼，出現了日本政府“國有化”釣魚島及其部分附屬島嶼的行為和措施，目的是體現所謂的“管理”或“管轄”并向國際社會宣示“主權”，爭取在今后可能的國際司法判決中獲得“有利”的因素，因而中日間針對釣魚島問題的對抗措施不斷升級，嚴重影響了區域乃至世界的和平與安全。

    一：釣魚島的地理及其問題由來

    釣魚島列嶼位于中國臺灣島的東北部，是臺灣的附屬島嶼。由五個島嶼和三塊巖礁組成，即其由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島以及北小島，南嶼、北嶼和飛嶼等島礁組成。釣魚島問題爆發源于 196八 年聯合國遠東經濟委員會新成立的“聯合勘探亞洲海底礦產資源協調委員會”贊助下，由以艾默利為首的多國地質、海洋學家，勘探黃海、東海海域后，在1969 年，針對東海的物理勘探所出具的勘測報告，該報告有關東海石油蘊藏的樂觀估計，在沿岸各方造成震撼。中東海蘊藏巨大石油資源的假設或預測，在中日韓之間引發了一場釣魚島主權歸屬及東海大陸架劃界問題的爭議。

    二：解決好釣魚島問題就是維護中日關系大局

    回顧 2012 年中日之間關于釣魚島問題的應對往來，日本挑事在先，中國應對在后，但斗爭的主動權正在越來越多地轉到中國一方，日本反而日益陷入被動。之所以出現這種局面，與中國外交方面堅持原則、措施果斷分不開。針對日方在釣魚島問題上嚴重威脅我主權的一系列無理舉動，一些學者視之為“鬧劇”，是無聊政在“刷人氣”、“博選票”，主張“以中日友好大局為重”，注意“中日關系不能被石原綁架”，甚至提出“中日都要防范極端分子挑事”。但中國外交方面認識到日本這次在釣魚島挑事的嚴重性，對日本的每一個動作都毫不含糊地嚴肅回應，表明決不退讓的堅定立場，強調“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中方對此擁有無可爭辯的歷史和法理依據。中國的神圣領土決不允許任何人拿來買賣。

    2012 年上半年中國在處理外交問題上表現出了新的特點，取得了一大進步。中國外交最主要的變化是，從理想回歸現實，理想主義與現實主義相結合。在對日外交方面，既主張維護大局，又注意解決實際問題。所謂“大局”不是空洞抽象之物，而是由許多的具體事物組成的。不解決好這些實際問題尤其影響深遠且重大的問題，則難以維護大局。所以，不能因顧慮一時的影響而對解決實際問題猶豫不決，不能總想著犧牲小局以維護大局，而應該是努力解決小局問題以維護大局。無視或掩蓋小局問題，對于維護大局來說是很危險的。大局與小局是相互存在、相互影響甚至在內外條件滿足時可能相互轉化的關系。類似這次釣魚島問題，如果面對日方的挑事抱息事寧人的態度，束手無策或措施失當，致使日方的企圖得逞，則中日關系可能遭到嚴重破壞，甚至釣魚島問題自身就會成為決定中日關系發展或倒退的大局。

    三：釣魚島群島是中國固有領土不容質疑

    針對日本在釣魚島的每一次挑事，中國外交部都做出明確回應，強調“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中方對此擁有無可爭辯的歷史和法理依據”。而且至今，中國已經發表了大量的歷史資料和分析文章，充分證明了中國上述主張的正確性是無可置疑的。（1）、第一，從地理要素看，琉球群島不包括釣魚島群島。（2）、釣魚島群島為中國最先發現，并加以利用。（3）、釣魚島群島是中國神圣領土即接受中國歷代王朝主權管轄有充分的歷史依據。以上足以證明釣魚島群島是中國自古以來的固有領土，這一點不容置疑。還有一點必須講明，中國歷來主張不使用軍事力量而以和平方式解決釣魚島問題，并不意味著中國對使用軍事力量解決釣魚島問題有所畏懼。野田佳彥身為日本首相，在 2012 年 7 月 26 日的眾議院答辯時竟然說:“如果周邊國家在尖閣諸島等日本領土和領海有不法行為，政府將毅然回應，包括在必要時動用自衛隊。這是明確無誤的對中國進行戰爭威脅。既然日本的首相和防衛大臣在正式的場合發表了其責任所在的談話，要動用自衛隊應對中國，則中國更需嚴肅對待之。中國必須從速加強海上及空中的軍事打擊力量，吸取歷史教訓，制訂出多套作戰方案，當日本欲以軍事行為侵犯我主權利益時，我方也應以軍事力量捍衛主權。

    最后，應該指出的是，盡管中國政府依然具有利用和平方法合理解決釣魚島列嶼問題的意愿，但也不應放棄發展海上軍事實力的機遇。特別是，現階段的海洋問題情勢啟示我們，我國制定國家海洋發展戰略的時機已經到來，應加快完成和實施，包括加強兩岸海洋問題合作規劃、展開研討，以完善海洋體制和機制，維護國家主權和領土完整，否則我國主動處理海洋問題的時機將消失，被動局面無法改變。后，應該指出的是，盡管中國政府依然具有利用和平方法合理解決釣魚島列嶼問題的意愿，但也不應放棄發展海上軍事實力的機遇。特別是，現階段的海洋問題情勢啟示我們，我國制定國家海洋發展戰略的時機已經到來，應加快完成和實施，包括加強兩岸海洋問題合作規劃、展開研討，以完善海洋體制和機制，維護國家主權和領土完整，否則我國主動處理海洋問題的時機將消失，被動局面無法改變。