張嶺有關立法的諫言。

    倏地姜湛輕嘆回眼，目光不期然與裴鈞jiāo互，見裴鈞正深沉望向自己，細眉即顫然一動，可這一瞬，裴鈞卻垂下眼去了。

    下一刻，裴鈞看著手中笏板上的“緝鹽司”三字，耳中聽準了張嶺“嚴明商路、管控鹽鐵”這一句，忽地就出聲道：

    “啟稟皇上，臣有一諫?！?/br>
    第45章 其罪四十 · 迫害（上）

    對面張嶺話音頓止，殿中百官也盡向裴鈞望來。

    堂上姜湛秀目輕動，微微前傾一些：“裴卿何諫？”

    裴鈞淺笑道：“回稟皇上，臣此諫，實則關乎張大人這鹽鐵變法?！?/br>
    說著，他向內閣末座的張嶺道：“臣想先請教張大人，單拿這鹽業來說，朝廷當如何做到‘嚴明’與‘管控’？”

    此問是徑直拋給張嶺的，便是徑直同張嶺叫板。親王一列中姜越聞言，不由鎖眉望向裴鈞，而堂下官員相互看顧，皆道這裴鈞是又要同張嶺不對付了，不免趕忙又都回頭去瞧向張嶺，卻見張嶺依舊波瀾不興：

    “即是嚴管，自然以法?！?/br>
    那邊裴鈞又問：“細則呢？”

    此問顯然是張嶺預備留后再講的，這時被裴鈞提出，便打亂了步驟，不禁抬眼看向裴鈞一瞬，余光掃過滿殿沉默望向他的各部官員，瞥見了御座上正專注等他答復的少帝姜湛，沉息片刻，才只好勉強答了裴鈞，也作解釋給在場眾人：

    “新法會將各地煎鹽的灶戶，三至十灶分為一‘甲’，五至七‘甲’分為一‘?！?。保甲之中，什伍其民，令軍民自相督查，嚴防私煮，嚴禁拌和，販運之時，亦嚴絕私賣。此法自會下放各州縣，教習每一鹽差、鹽戶，必使天下萬民司之用之?！?/br>
    百官聽言，即刻沸議這保甲、什伍之制，一片嘈雜中，裴鈞卻安然問道：“那何人專管教習呢？”

    張嶺平平反問：“裴大人是禮部尚書，莫非不知九府十二道皆有專管教習國法的禮員？”

    裴鈞笑道：“自然知道呀?？啥Y部司下的各地禮員，只能將律法跟百姓講明白，誰又來管百姓做得如何呢？御史巡按么？可張大人此策，實則已將地方鹽戶類同于屯戶，鹽田便更似屯田，匯集兵、民二種，雖安平之時可相互督查、護田自衛，可他們聚集起來亦有武力啊，而天下鹽田數百，若兵民糾集起事，朝廷又如何應對？倘使御史巡按不僅要督查州府官員，還要監管鹽田軍民，又如何兩相周全？”

    這兩問一出，殿中君臣終于明悟了裴鈞話眼何在。與他相對的內閣首座上，本在閉目養神的蔡延聞言忽而睜眼，雙眸一時極似鷹凖，緊緊鎖住裴鈞，可剛要開口說話，卻被御座上的姜湛搶先了：

    “那裴卿以為此當如何？”

    裴鈞與蔡延平靜對視著，此時只微微一笑，便雙手捧笏一拜：“稟皇上，兵部冶鐵制器亦有專司統錄，下屬屯田兵民也有戶部單辟一科作管，則臣以為，為了確保九府十二道下轄的各村各戶都知法、行法、守法，讓張大人的新政新規落到實處，更讓地方鹽民不致糾集起事，朝廷也應當如鐵業、屯田一般，辟出條專司鹽業的官路。為此，臣諫言：當在京中設立緝鹽司，再從各府道巡按中分撥數人專作緝鹽巡按。這樣不僅能催管兵民自督，還可與朝廷上達下效，以官吏為口眼，代朝廷近民生、傳民意，如此就更可嚴密監理鹽業了?！?/br>
    說著，他不等蔡延開口，又繼續口若懸河：“近年西北鬧荒，南地水患，二地莊稼都不見收成，本就多靠東海鹽田的課稅資補，可朝廷特許的賣鹽商人，本就有災荒募捐的義務，此番將銀錢捐報給了災地，他們又還要賦朝廷的稅。為了不虧本錢，鹽商只好抬了鹽價，如此，未受災的地區，官鹽市價便漲得厲害，而官鹽貴得離了譜，百姓吃不起了，便就只好尋買私鹽，這般有利相逐，私鹽就猖獗起來。去年中至今年初，光是京兆司一部，就繳獲私鹽逾三千兩，而刑部近年也多察私鹽竄犯之事，許多市井兇殺、欺詐與百姓誤食du鹽之案也因之而生。由此可想，如若朝廷對鹽業坐視不理