若是都收歸朝廷經營，免不了要設一大堆官吏，層層中飽私囊，欺上瞞下，就算能得利，也不免肥了一眾碩鼠。既然已成負累，倒不如借商人之手改一改局面。只要每年能給朝廷提供足額的良馬，又何必在乎那些商人得利幾何呢？

    這話由愛財如命的天子說出，可是殊為不易。然而就算是厭惡兼并的王安石，對于這提議也不好斷然否決。朝廷缺馬乃是事實，馬監又養不出好馬，既然如此，jiāo給商賈又有何不可呢？當年榷茶不也是成了惡法，才罷了榷茶場，轉為民營嗎？而若是秦州能開馬場，那些投了本錢的商人，自然也不會希望秦鳳路再次陷入戰亂。屆時支持朝廷平復河湟的人，必然會大大增加。就如這次前往秦州開荒的豪富一般，只盼能多來幾場大勝。

    “官家這法子，未嘗不可?！弊罱K，王安石還是點頭應下了。

    見王安石首肯，趙頊面上也露出了笑容：“如此就商討一下之后的國債要如何發行吧?！?/br>
    眼瞅著上個二年期的國債也該兌付了，可不是該計算下一期的國債了。只不過這次債券不再是為了募集修城的錢款，而成了邀買人心的舉動。也許當初韓琦就是這樣打算呢？

    王安石在心底嘆了口氣，又問道：“那青苗法呢？官家可下定了決心？”

    這“青苗法”也是三司條例司提出的重要新法。常有百姓在青黃不接時，為了活命借高利貸度日，結果未能渡過難關，反而因巨額借貸家破，賣身成為豪右的佃農，使得兼并加劇。這“青苗法”就是已常平倉為基礎，在青黃不接是放貸于民，到了豐收時還上欠款即可。借貸只收二成息錢，比高利貸可是要少多了。這是王安石最看好的新法，甚至覺得此法能讓常平倉中積壓的糧食得以更替，還能為朝廷斂財，達到他“民不加賦而國用饒”的目的。

    這法度原本打算今年就頒行，但是新法一次又一次的受到挫折，加之“朝廷放貸”實在惡名太過，始終讓天子沒法下定決心。如今一年都快過完了，饒是王安石也不忍不住要催上一催。

    然而這次，趙頊卻輕輕搖了搖頭：“青苗法還是不妥。若是按五戶連保，必須借貸，豈不是又添一重賦稅？如今朝廷有了鹽鐵之利，商稅也大大盈余，再如此，怕是會惹民怨……”

    王安石有些不可置信的睜大了雙眼，天子居然不貪財了？要知道原先這五戶聯保的法子，還是天子首肯的呢。怎么事到如今，他居然又反悔了？

    許是看出了王安石眼中的驚詫，趙頊咳了一聲：“朕這些天也仔細想過，就算錢糧塞滿了內庫，又有何用？朝廷做事，還是當以民為本。只想增加財稅，說不定會適得其反。與其在這上面費時費力，還不如整頓吏治，先把冗官之事解決了?！?/br>
    若是幾年前聽到天子這么說，王安石興許要喜極而泣，然而現在聽到這話，卻讓他心中五味雜陳，說不出是什么滋味。天子不再視財如命，當然是好事。但是這樣一來，他的“經濟”之法，也就沒了用處。當年放言“取天下之財，以供天下之費”，讓朝廷重新掌控“輕重斂散之權”的宏愿，豈不落在了空處？

    然而王安石也不是冥頑不靈之人，他同樣也見識到鹽田、礦山、開邊帶來的巨額財貨。乃至汴河上如今越蓋越多的水利作坊，都能帶來驚人的錢糧。只把目光放在賦稅上，是不是也有些短淺了呢？如今朝堂那官、職、差遣三重相疊的累贅制度，更是到了不得不改的地步。如果能使得寄祿官恢復職事，使其名實相符，想來節省的錢糧也不是個小數目，更能進一步厘清吏治。

    沉默良久，王安石頷首。這青苗法，也許該放放了。

    有了天子和朝廷諸公的默許，國庫券的瘋漲終究是沒人過問。半個月后，各大報刊開始刊發消息，說國庫券將在三日后如期兌付，頓時又引來了一波驚人的行市下挫。發現到了時間，沒法再炒，可是讓不少投機者競相拋售，使得債券一度跌到了七十貫以下，更是有不少人把官司鬧到了開封府。

    但是這些投機之人，又有多