數。募兵終歸虛耗財帛，不如練兵于民?！?/br>
    這才是他對保甲法的最終期盼。能以征兵替代募兵，節省大量軍費，同時增強軍力，安定民間。如此一舉三得的法子，竟還有人說不妥，真是一葉障目！

    張載豈能聽不出他話里的意思，目視他良久，終是搖了搖頭：“相公謬矣?；ㄥX養兵，尚不能戰，如何能盼毫無所得的百姓悍不畏死？”

    這話可是戳中了趙頊的心思，他也忍不住點頭：“張卿所言甚是?！?/br>
    他就不看好王安石征兵的打算，每年花費巨億，養那群禁軍，尚且不能戰。換成征兵就能了嗎？

    王安石卻不愿認輸，立刻道：“征兵方為古制，自唐以降，皆為兵民不分，方有戰力。只要取消黥面之刑，百姓有勇，知廉恥，亦能戰?！?/br>
    這話倒是不假，自秦至唐，皆是從民間征兵。就算有時因征兵過重惹出民怨，該打的時候，還是相當能戰的。而王安石，指望的正是此法重新啟用，替換掉那讓朝廷背上重擔的募兵養兵之法。

    然而這番雄辯，正是張載等著的：“秦漢征兵能戰，是因軍功賞爵。唐時府兵能戰，是因藩鎮自重。相公是想復哪樣？”

    這話一出，王安石臉色都變了。大宋開國就嚴控兵將，正是不想鬧出五代時的藩鎮之亂。軍功賞爵更是觸犯了官僚利益，絕不可復行。這兩句簡直是誅心之言了！

    “官家明鑒，臣絕無此意?！蓖醢彩⒖虒μ熳拥?，“保甲只為訓民，并無異想?！?/br>
    趙頊的臉色也不大好看，他可是天子，最忌憚的莫過于軍隊不受掌控。若是王安石真有這樣的想法，怕是立刻罷黜也不為過。

    張載卻不肯放過他，也拱手對天子道：“官家明鑒，若無賞爵賞田，民不得利，如何肯戰？抽丁練兵，只會使百姓憂心，畏懼被官府抓上戰場。這樣的兵，當真比募兵要強嗎？”

    這句話，徹底擊潰了趙頊的心防。他沉著臉，緩緩頷首：“保甲抽丁，是有些不妥?！?/br>
    對于保甲法，趙頊最看重的還是其安民防亂的功效，原本就沒有用保丁作戰的意思。然而以前從未有人說的這么明白，直斥征兵害處?，F在聽到軍功賞爵，乃至藩鎮府兵的說法，滿心都是抗拒，哪還肯答應？

    大勢已去了。王安石見天子神情，就知道保甲法肯定要被更改了，心底不由一沉。卻還不愿放棄，立刻道：“即便不征兵，保甲也可安民。結戶成保，鍛煉武藝，可斷絕匪盜，使得百姓安居，察jiān而顯諸仁?！?/br>
    這話就很合趙頊胃口了，但他想了想，還是轉頭對張載道：“張卿奏章有言，此法也不能護鄉里？”

    張載不卑不亢的答道：“臣是有此言。保甲五百戶為一大保，幾為一村。若是遍行州郡，則各地皆有持兵力之富戶。若是此輩欺壓鄉里，禍患州郡，又要如何彈壓？聯保不是不可，但是練兵萬萬不成。不若變練兵為賞罰，抓賊者賞，庇護者罪。若有大寇，即刻上稟官府，由縣尉派兵去拿?！?/br>
    他的話音剛落，王安石就沉聲道：“說來輕松，如今各地差役也有不足，更難抵御兵匪。若非如此，又哪來的遍地賊寇？”

    “那便在郡縣增兵?！睆堓d道。

    “兵從何來？又要靡費多少錢糧？”王安石可不覺得這是個好主意。

    “軍中冗兵，總要想法安置。若有年長、傷殘者，只要品行不差，都可放還鄉里，協助官府整頓地方。如此一來，既能節省軍費，又能安定鄉里，豈不兩全其美？”張載也是早就想好了對策。

    王安石的保甲法，并沒有包含裁軍一項，是怕軍中那些好逸惡勞，驕惰成xing的兵痞驟然解甲，反倒為禍鄉里。然而這些人，白養著又有什么用處呢？又不能戰，又要花錢，還不如擇取些有用之人，分批散入民間。只要安排妥帖，給他們官職土地，為了保護自己的利益，他們就能發揮些用處，總比枉費錢財要好。

    趙頊一聽這話，眼睛就亮了：“此法似乎可行！”

    如今禁軍足有一百四十萬眾，若是能裁撤一些不堪用的，節省下來的錢糧就是個驚人的數字