月理朵精通回鶻文字和語言，其實給過他講話的草稿，但玩了點小心機，比如開頭一段就寫了“可汗、可敦一起接受封號”。

    那么問題來了，可汗有了，可敦是誰？

    玩弄小心機，就要接受懲罰，而且是非常慘痛的懲罰：月理朵的肚子里又將孕育一個生命，讓這女人生孩子生到死吧！

    邵樹德走進會場后，場中立刻安靜了下來，每個人都摒氣凝神。

    “我——天生、英明、睿智、神武的君王，即將在圣峰之下接受可汗封號?！币婚_口就是草原通用語，讓很多人驚訝不已，而他話中當仁不讓的氣勢更是讓人嘆服。

    “我將在此建立獨屬于我的城市。我命令把我永恒的詔諭記錄下來，銘刻在沉重的石碑上，宣示四方……”

    “上有上天的護佑，下有大地的養育，我將在此建立我的國家……”

    “前邊日出的東方人民，后邊月落的西方人民，歡呼、贊美我的統治?！?/br>
    “八條河流（鄂爾渾河、色楞格河、圖拉河等）之間，是我的牛羊與土地。四方人民給了我力量，我征服了誤入歧途的契丹人，抓獲了精疲力竭的韃靼人……我的敵人永遠失去了自己的人民和他心愛的女人……”

    “在說這些話的時候，你們——天生英明的無上可汗的追隨者們，三十姓韃靼、十七部黨項、陰山內外的貴人、我的姻親、大鮮卑嶺的七部室韋首領、七位我的兒子的領地的將軍、遙遠的黑水女真的首領——都將得到我的任命?！?/br>
    “你們是天生的可汗統治下的天生的官員，你們建立了不朽的功勛。東到大海，西到阿爾泰山西端，都將由你們來保衛……”

    “當年，陰山韃靼阿布思冒犯我的威嚴，我召集了我的軍隊，說‘去吧！’”

    “我們光明正大的戰勝了他們，奪取了他們的土地和牛羊，阿布思心愛的女人日夜在我身下哭泣?！?/br>
    “當年，契丹可汗統治下的人民日益衰弱、逃亡，我召集了我的軍隊，說‘抓住他們！’”

    “我的騎兵輕易擊敗了契丹可汗，抓獲了他精疲力竭的人民。他的可敦成了我的戰利品，為我生兒育女?！?/br>
    “當年，高昌回鶻盜竊我的駿馬，我派人責問，他們冒犯我、辱罵我，不承認我的威嚴。俗語說‘有福者能治理百姓，無福者的力量好比流水’，現在我說‘去吧！’征服他們的人民，享用他們的女人……”

    說到這里，邵樹德高舉右手，用力斬下，道：“去吧！”

    “抓住他們！”近處聽到的酋豪們高聲相和。

    “去吧！”邵樹德再度高舉右手。

    “抓住他們！”這次連遠處的酋豪也大呼起來。

    “去吧！”

    “抓住他們！”嗢昆水南岸亦響起了稀稀落落的聲音。

    “去吧！”

    “抓住他們！”歡呼聲震耳欲聾，連山上鳥獸都紛紛走避。

    “現在——”歡呼聲告一段落，大薩滿烏魯克走上前來，大聲道：“我們宣布邵樹德是東到大海，西到阿爾泰山，八條河流之間的永恒的真主，天生的、英明的、高貴的無上可汗?！?/br>
    歡呼聲再次響起，直沖云霄。

    邵樹德靜靜接受著眾人的膜拜。

    至此，他莊嚴地接受了草原可汗的身份，是自李世民以來第二位“天可汗”。

    或許，比唐太宗走得還更遠，因為他親自到草原上進行了會盟，更加名正言順。

    下面就一個敵人了。

    “去吧，抓住他們！”他轉頭望向西邊，哈哈大笑。

    第076章 路線：直取北庭！

    嗢昆水兩岸成了巨大的工地。

    從中原來的工匠們就地取材，在各族奴隸的協助下，夯土版筑城墻。

    新城的位置在老城東側，相鄰而建。

    因為客觀條件限制，這座被命名為“無上可汗”城的草原新城規模不會太大，城周大概只有七八里的樣子，相當于河南一個縣城大小。

    但在草原之上，這仍然是標準很高的雄城。

    烏德鞬山腳下，石碑被埋了下去。

    準確地說，這應該是石柱了，因為四面都刻有文字：漢語、回鶻語、突厥語，昭示著無上可汗對這片土地無可爭辯的統治。

    “北衙、理蕃院體系要進行重構，現有的體制已無法有效統治這么大的地盤?！焙诔亲永铣侵畠?，邵樹德喊來了理蕃院主事楊爚、北衙樞密院的兩位樞密副使趙匡凝、徐浩議事。

    楊爚是繼野利經臣、李延齡之后，理蕃院的第三任主官，從北衙樞密使的位上調任，已一年有余。

    “陛下想怎么改？”楊爚問道。

    “地方、中樞體制都要改?！鄙蹣涞抡f道：“理蕃院是中樞，現有架構太粗疏，官員太少，至少要仿中書六部堆一個體制出來，收稅、賑災、刑罰等等，因為是事實上的分封制，因此無需像中書那么細，但基礎的架構要有?！?/br>
    “官職的名字可以漢地、草原相結合，便于他們理解。政事堂有七位宰相，理蕃院也可以多設幾位主官，尚書也好，于越也罷，都無所謂。草原部族首領中有威望，有能力的，可以調入理蕃院、北衙樞密院當于越、當尚書、當樞密使，不要歧視他們，盡可能將他們納入體制?！?/br>
    “至于地方上，朕昨日按冊分封了不少夷離堇（突厥、回鶻時代部族長的官職）出去。你們再想想，需不需要設一個方面總管？”

    邵樹德一方面仔細回憶后世滿清時的制度，又對應現在的實際情況，思考如何將其本地化。畢竟情況不同，滿清時的盟旗制度是無法照抄的，還是得修修改改。

    清朝時的漠北，在多倫諾爾會盟后，清廷封了土謝圖汗、車臣汗、札薩克汗，統領各部。

    這是合乎實際的，因為草原廣闊，又處于分封自治狀態，若分得太細，沒有一個領頭人，很容易被外敵席卷而潰，一舉吞并。

    后突厥時代，地盤遠不如前代，還分左右廂。

    回鶻時代，設葉護（相當于總督）管理各處。

    蒙古時代，也有類似的官職。

    這種方面大員的職務不得不設，卻又要設得十分謹慎，蓋因邵樹德對草原的統治還十分脆弱。不過話又說回來了，匈奴、突厥、回鶻對草原的統治也不咋地，這個地方天然容易分裂，正宗草原大汗都沒做到的事，你就別想太多了。

    還不如好好關心各部的訴求，讓他們遵守政治倫理——政治倫理這種東西，看不見摸不著，但卻是真實存在的，比如君主保護封臣，封臣向君主效忠，這就是一種政治倫理。

    只要是人類，且有了一定的文明法度，都存在政治倫理這種事情。

    中原一度提倡兵強馬壯者為天子，就是政治倫理的缺失。

    南北朝時期，世家門閥與君主共治天下，其實也是一種政治倫理。

    貫穿大半個歷史的儒家，其中相當部分也是講的政治倫理。

    草原有草原的政治倫理，南蠻有南蠻的政治倫理，中原有中原的政治倫理，都是根植于其文化和傳統的，要深入去了解它們，不能一概而論。

    “臣會與同僚商議此事?！睏顮~應道。

    “也不用著急?！鄙蹣涞抡f道：“制度從來都不是一朝一夕就能完善的。更何況像咱們如此深入地統治草原還是第1回，一切都要摸索。慢慢來，制度有問題，以后還可以改。有朕在，還彈壓得住?！?/br>
    “陛下一身實乃天下所系?！睏顮~嘆道。

    “這話就不用多說了。再為天下所系，你躲在宮中，也是屁用沒有?！鄙蹣涞聰[了擺手，道：“正如這些草原群豪，朕如果不親自來一趟，是不可能真正統治他們的。撐死了只能像前唐那樣，羈縻統治?！?/br>
    但羈縻統治，其實也分三六九等。要想控制得深，就別想偷懶。

    李世民是在長安，被各部聯合上尊號“天可汗”，他沒有去過草原，靠的是軍事威懾。對草原各部，也就是封個官，但控制力度比其他王朝強，可以征兵打仗。

    但邵樹德的野心更大一些，他想在草原上建立體制，將其視為本國國土，在前唐的程度上進一步加深控制。

    形象點說，他昨天冊封了一堆夷離堇，這就相當于一個個藩鎮。

    朝廷與藩鎮的關系，對大夏官員來說一點不陌生，甚至可以說太熟悉了，這是很多大一統王朝官員缺乏的“體驗”。

    這其中有很多經驗、手段，都是可以琢磨琢磨再用起來的。

    比如，唐憲宗時期，一度讓天下各個藩鎮都老實了，達成了所謂的“元和中興”。

    老實的標志是什么？

    一、兩稅三分，藩鎮的賦稅要解一部分至中央。鑒于草原窮困，交多少賦稅可以再議，但一定要有，這是原則問題。

    二、要派軍隊幫助朝廷打仗。比如防秋、防冬等全國性的對外軍事行動，鎮壓叛軍等等，踴躍出兵的藩鎮，唐廷會給予物質獎勵。

    三、藩鎮內部的官位，朝廷有時候會有任免，要能得到執行。

    四、藩鎮官員干得好的，可以入朝為官，保持上下流動。

    五、朝廷有時候會分拆藩鎮，比如淄青鎮被一分為三。

    六、其他還有諸如科舉、刑獄之類的，都是小事了，重要性不如前面幾個。

    大夏朝廷與草原各部落的關系，如果能做到元和年間唐廷與藩鎮之間的程度，那簡直是古往今來開天辟地頭一遭了，歷史性的突破。

    后世滿清與草原的關系，其實也類似于唐廷與藩鎮的關系，只不過他們是肅代時期，控制力更強。

    “陛下此番西征，走北線耶？南線耶？”楊爚問道。

    邵樹德猶豫了一下，實話實說：“本來朕想走南線，順道看看河西諸州的。但會盟之后，左思右想，覺得權柄不能授予他人，還是得親領諸部夷離堇，加強一下威望。楊卿覺得如何？”

    “陛下方上尊號，即位為汗，確實不應該將權柄讓予他人?！睏顮~說道：“河西諸州，班師時路過看看也無妨?！?/br>
    “善！”邵樹德高興地說道：“那就這么定了?！?/br>
    ※※※※※※

    建極十四年五月十八，會盟完畢后，新官上任的各部夷離堇拿著簇新的冊封詔書、官位告身、旗牌印信和諸般賞賜，匆匆離開黑城子，各回各家。

    西征，并不需要所有部落都出兵，主力還是禁軍馬隊以及陰山、河西、磧北一帶的各個部落，人也不需要很多，每個部落出個幾百精銳就夠了。

    韃靼三十姓、河西十七部外加陰山、代北、河套的部落，以及一意留下來的女真諸部子弟，總共出兵四萬人。

    除此之外，已抵達靈州的遼東道府兵兩千人緊急北上，與豐、勝府兵兩千人匯合。

    陰山兩鎮軍挑選了兩千兵馬隨駕。

    關北道州兵也挑選了兩千人隨駕。

    倒不是差他們這萬兒八千人，主要是軍隊長時間不打仗并非好事，西征可以讓他們得到鍛煉，回來后帶動其他人，讓部隊不至于墮落得那么快。

    最后還有隨軍輔兵逾萬，以侍衛親軍為主。這是為軍屬騎兵、銀鞍直準備的，他們沒有輔兵，需要有人提供后勤服務。

    如此一來，北路兵馬將達到十一二萬人。

    在草原上不算什么大軍，畢竟阿保機動不動出動“三十萬”、“四十萬”大軍西征，但如果考慮兵員質量的話，又非常了不得了。

    五月二十，邵樹德還在等待各部選送牛羊馬駝過來。

    走北線草原西征，自然不可能再長途轉運糧食，只能用純草原人的路數了，邊放牧，邊進軍。

    各部送來的牛羊，朝廷會用糧食折算補給他們。其實有點吃虧，因為牲畜是生產資料，并不是食物，因此還會額外給一些布匹作為賞賜——都這樣了，要是還覺得吃虧，那就說不過去了。

    等待期間，他召集諸將研究了一下行軍路線。